臨金高速公路臨安至建德段工程投資人(重新招標)招標公告

發布日期:2019-06-12 來源:杭州市交通運輸發展服務中心 字號:[ ]

1、招標條件

本招標項目臨金高速公路臨安至建德段工程已完成工程可行性研究報告審查,項目采用經營性公路投資方式建設。招標人為杭州市交通運輸發展服務中心。項目已具備招標條件,現對該項目的投資人進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

臨金高速公路臨安至建德段工程起于浙皖交界的千秋關,兩省線位在隧道內相接,起點樁號AK0+000。出隧道后路線沿16省道西側山間谷地展線,于橫路鄉西側設省際收費站和橫路互通。為避開英公水庫,路線在橫路鄉的南側跨過16省道,轉向東南的山嶺區沿16省道東側布線,穿英公特長隧道后,在塢英口側再次跨過16省道和虞溪,設於潛北互通接16省道。路線沿山谷經紫竹村、穿老虎坪隧道、經劉家、小昔塢村后沿昔溪展線,于於潛鎮東側錢家附近與杭徽高速公路相交(杭徽高速的樁號為G56K68+900)設於潛樞紐。過杭徽高速后路線繼續向南經上塢范、在萬家園水庫東側溝谷設潛川互通兼潛川服務區。路線穿石坑隧道、經王家,在柴溪西側跨過昌化溪,沿分水江西側布線,在樂平鎮直山塢設樂平互通。路線向東兩跨分水江,從分水水庫北側穿七坑灣隧道后再跨分水江,在隧道進入桐廬境內。路線轉向東南穿中臺隧道、外后塢崗等隧道后至永安村東側設分水互通。路線跨05省道和分水江,至瑤琳鎮西側,設瑤琳互通兼瑤琳服務區。路線繼續向南穿虎溪臺隧道、陰山隧道、香爐山隧道,至莪山鄉北側跨X506縣道設橫村互通。然后路線轉向南經塘聯、穿牛頭山隧道,于K85+084附近進入建德境內,經宦塘、欽堂鄉東側,跨潛溪、下穿杭黃高鐵、再跨潛溪后于杭新景高速安仁互通處接杭新景高速。終點樁號為CK89+329,路線全長87.03km。

本項目經臨安、桐廬、建德三個縣(市),路線全長約87.03km,其中:臨安境內46.27km,桐廬境內36.52km,建德境內4.25km。設樞紐互通2處(於潛樞紐含落地互通),一般互通7處(不含於潛樞紐落地互通),服務區2處,停車區1處,主線收費站1處,互通收費站8處(含於潛樞紐落地互通收費站),管理中心1處,隧道管理站2處,養護工區2處,高速交警和路政管理用房各2處,超限載檢測站1處;橋梁69座,共長約22898m(不含分離),其中:特大、大橋46座,長約21069m,中、小橋23座,長約1829m;分離立交5座,共長約2191m;隧道37座,共長約33720m,其中:特長、長隧道10座,長約22845m,中、短隧道27座,長約10875m;路基土石方11850.6千m3;路面工程626.3千m2,排水和防護工程304.3千m3;占用土地599.5公頃;拆遷房屋287.9千m2;同步建設互通連接線4條共長12.51 km (其中於潛樞紐02省道改線3.54km,潛川互通連接線5.29 km,分水互通連接線2.08 km,瑤琳互通連接線1.6 km)。

本工程主線采用《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)中的雙向四車道高速公路標準建設,設計速度100公里/小時,路基標準寬度26米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級,其他技術指標均按《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)執行。

互通連接線采用二級公路標準,設計速度40公里/小時、60公里/小時(分水互通連接線采用一級公路標準建設,利用已建成的半幅拼寬)。

本項目工程推薦方案路線全長約87.029km,投資估算總金額為2067299萬元[ 項目投資估算最終以政府核準或批準的金額為準。],建筑安裝工程費為1328354萬元。

2.2 招標范圍

2.2.1 本次招標范圍為臨金高速公路臨安至建德段工程的投資人。投標人中標后,作為投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律、法規、政策和特許權協議規定依法組建專為本項目提供服務的項目公司,并按要求分別注入相應資本金,并作為項目法人。由項目公司對項目的籌劃、項目審批、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責,自主經營,自負盈虧(其中:資金籌措、債務償還等,中標人承擔連帶責任)。項目公司繼承投資人相應的權利和義務。并在特許權協議規定的特許經營期滿后(無論債務償還完畢與否),按照特許權協議的約定將公路(含土地使用權)、公路附屬設施及相關資料無償移交給杭州市政府或其指定機構。

2.2.2 項目資本金約占估算總投資的45%,其余向銀行貸款。項目資本金應采取有效措施確保項目資本金在工程建設期內按比例逐步到位。

2.2.3 特許經營期分為建設期和運營期(含收費期)兩個階段,其中建設期: 3.5年(自項目開工日起至交工日止);運營期(含收費期):自交工日起至項目移交日止,其中收費期自本項目收費許可頒布之日起至項目移交日止,以中標人投標的收費期為準,收費期最長不得超過25年。

2.2.4 投資人成立項目公司后應依法通過招投標方式選擇勘察、設計、施工、監理單位和重要設備、材料供應單位,并與中標人簽訂合同。

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具備的資格條件包括:

3.1.1 法人資格要求

在中國境內依法注冊的企業法人,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

3.1.2 財務狀況要求

(1)2018年末,總資產在200億元[招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外,均指人民幣元。]人民幣以上(或等值貨幣,匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準,下同),凈資產 100億元人民幣以上(或等值貨幣);

(2)最近連續三年(指2016年、2017年、2018年,下同)每年均為盈利,且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計;對于成立不足三年的投標人,其最新一年應為盈利,須提供經具有法定資格的中介機構審計的自成立后的全部財務報告;財務狀況良好,上年末資產負債率不超過65%,近三年經營性現金凈流量均為正值(對于成立不足三年的投標人,其最新一年經營性現金凈流量應為正值),沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態。

3.1.3 投融資能力要求

具有不低于210億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力。

3.1.4 商業信譽要求

商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,自2016年1月1日以來財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄,在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執行人名單;在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業名單;未被交通運輸部、浙江省交通運輸廳、浙江省發改委取消投標資格或禁止進入浙江省建設市場且處于有效期內的。

3.1.5 其他要求

(1)自2014年1月1日(以協議書簽訂時間為準)以來,具有一條主線里程在50公里及以上的高速公路項目的投融資經驗。

(2)自2016年1月1日以來,投標人及其法定代表人無行賄犯罪行為。

3.2 本次招標 接受 聯合體投標,聯合體所有成員數量不得超過2家,如投資人組建聯合體參加投標的,聯合體牽頭人必須同時滿足上述第3.1.2款(1)~(2)項要求,聯合體牽頭人應當作為項目公司投資控股方(在項目公司所占的出資(或股份)比例為51%及以上,聯合體成員必須持有一定比例的股份)。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目的投標。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者,請于2019年6月12日至2019年6月18日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午9:30~11:30,下午13:30~16:00(北京時間,下同),持《杭州市公共資源交易中心企業交易證》或CA鎖、企業法人營業執照副本復印件、單位介紹信、經辦人身份證(正反雙面復印)一套到杭州市公共資源交易中心(杭州市之江路925號臨江金座2號樓1樓大廳窗口)洽購招標文件。

4.2 未完成杭州市公共資源交易中心市場主體入庫的投標人,應在購買招標文件前先辦理好交易中心市場主體入庫相關手續。具體辦理手續請登錄杭州公共資源交易網(http://www.hzctc.cn)咨詢自助客服,也可前往或電話咨詢杭州市公共資源交易中心窗口咨詢,主體入庫辦理咨詢電話0571-85085440。

4.3 招標文件(含工可資料)每套售價1000元,售后不退。

5、投標文件的遞交

5.1 招標人不組織工程現場踏勘,不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)以杭州公共資源交易中心網(http://www.hzctc.cn)上“開標安排”公布的時間為準,請各投標人關注。投標文件的遞交地點:杭州市公共資源交易中心(具體開標地點在補遺文件中明確)。

5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在浙江省公共資源交易服務平臺(http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn)、浙江交通網、杭州公共資源交易網(http://www.hzctc.cn)、杭州市政府門戶網站(http://tb.hangzhou.gov.cn)上發布。

7、聯系方式

招標人:杭州市交通運輸發展服務中心

地  址:杭州市朝暉路122號

郵政編碼:310014 

聯系人:徐建平

電  話:0571-89900979 

招標代理:浙江遠大公路水運工程咨詢事務所

地  址:杭州市下城區昌化路18號3樓

郵  編:310006

電  話:0571-87834350

聯系人:杜懷德

招標人:杭州市交通運輸發展服務中心

2019年6月12日

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